11 Ιανουαρίου 2011

Ψεκάστε, σκουπίστε, τελειώσατε

Το νοµοσχέδιο-οµπρέλα, που θα ισχύσει και για τα περίπου 160 κλειστά επαγγέλµατα, θα προσδιορίζει –σύµφωνα µε τη δήλωση του προαναφερόµενου κορυφαίου υπουργού της κυβέρνησης–, ίσως και σε ένα µόνο άρθρο, ότι καταργούνται όλοι οι όροι και οι προϋποθέσεις για την άσκηση ενός επαγγέλµατος από φυσικό πρόσωπο υπό τον όρο ότι το πρόσωπο αυτό πληροί τις αναγκαίες εκ της νοµοθεσίας προϋποθέσεις για την άσκηση του επαγγέλµατος που επιθυµεί να ασκήσει.

Κανονικά δεν σχολιάζω φήμες και διαρροές, στην προκειμένη περίπτωση όμως δικαιολογείται μια εξαίρεση, γιατί αν ευσταθεί το δημοσίευμα θα δούμε μια από τις τραγικότερες νομοθετικές ανοησίες από συστάσεως ελληνικού κράτους.

Περίπου εκατόν εξήντα επαγγέλµατα, λέει, θεωρούνται κλειστά. Και όπως φαντάζεσαι, σε αυτά τα εκατόν εξήντα επαγγέλµατα αντιστοιχούν μερικές εκατοντάδες τουλάχιστον ρυθμιστικές διατάξεις, κρυμμένες μέσα σε άρθρα και παραγράφους νόμων, προεδρικά διατάγματα, υπουργικές αποφάσεις και λοιπές κανονιστικές πράξεις της Διοίκησης. Τις οποίες διατάξεις καλούνται να εφαρμόσουν όχι μόνο δικαστές, αλλά και μια ποικιλία ειδών της διοικητικής πανίδας που περιλαμβάνει υπαλλήλους του στενού και του ευρύτερου Δημοσίου, υπαλλήλους ΟΤΑ και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, όπως λ.χ. οι δικηγορικοί σύλλογοι. Και θα απαιτήσει ο νομοθέτης από όλους αυτούς να ερμηνεύσουν αυθεντικά πότε μια ρύθμιση αποτελεί αθέμιτο περιορισμό που καταργείται και πότε αποτελεί θεμιτή προϋπόθεση που διατηρείται σε ισχύ; Με μοναδικό ερμηνευτικό εργαλείο τη γενική και αόριστη βούληση της κυβέρνησης να ανοίξει τα κλειστά επαγγέλµατα;

Εδώ για πολύ απλούστερα νομοθετήματα οι υπηρεσίες της Διοίκησης σηκώνουν τα χέρια ψηλά και αρνούνται να εφαρμόσουν τον νόμο αν δεν τους έρθει η ερμηνευτική εγκύκλιος από το αρμόδιο Υπουργείο, να τους τα κάνει πενηνταράκια. Και υπάρχει άνθρωπος στην κυβέρνηση ("κορυφαίος υπουργός" λέει το δημοσίευμα!) που πιστεύει στα σοβαρά ότι μπορεί να λειτουργήσει αυτό το πράγμα;

Εκτός πια κι αν πιστεύουν οι κυβερνητικοί παράγοντες ότι με κάτι τέτοια ταχυδακτυλουργικά θα ξεγελάσουν τους κουτόφραγκους της τρόικας. Αν είναι όντως έτσι, τι να πω, τότε και η επιστήμη σηκώνει τα χέρια.


.

15 σχόλια:

  1. Χασοδίκη μου, Καλή Χρονιά με Υγεία και ενδιαφέρουσες αναρτήσεις.
    Συγχώρεσέ με για την αφέλειά μου, αλλά δεν έχω καταφέρει ακόμα να βρω ένα σοβαρό άρθρο που να τεκμηριώνει την πεποίθηση της ευαγούς μας κυβέρνησης ότι η απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων θα είναι επωφελής για όλους μας.
    Δηλαδή, αν απελευθερωθεί το επάγγελμα του αρχιτέκτονα, οι κατασκευαστές θα ρίξουν τις τιμές;
    Με συμφέρει ως καταναλωτή να βρίσκω φάρμακα στο σούπερ μάρκετ, τη στιγμή που κανένας υπάλληλος δεν θα είναι σε θέση να μου προτείνει ένα σιρόπι για το βήχα;
    (Διότι αυτό γίνεται στην Ολλανδία και τη Βρετανία)

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  2. Το πρόβλημα είναι ότι προβλέπεται ουσιαστικά να λυθούν οι επιμέρους διατάξεις με Προεδρικά Διατάγματα. Δηλαδή όχι κάτι μόνιμο, αλλά μια ευκαιριακή τακτική η οποία θα αλλάζει τόσο εύκολα.

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  3. Λωτοφάγε μου, καλή χρονιά και σε σένα. Είναι μεγάλη συζήτηση αυτή, και δεν θα μπορούσα να απαντήσω για όλα τα επαγγέλματα. Για το δικό μου πάντως έχω σκοπό να γράψω κάποια πράγματα πιο αναλυτικά εν καιρώ.

    Δείμε, το πρόβλημα βασικά είναι ότι μια τέτοια νομοθετική ρύθμιση, μέχρι να εξειδικευτεί για κάθε επάγγελμα είτε με προεδρικά διατάγματα, είτε με ειδικούς νόμους είτε με όποιον άλλο τρόπο, θα δημιουργήσει απίστευτη ανασφάλεια δικαίου και επί της ουσίας θα χειροτερέψει την κατάσταση. Τους νόμους τους χρειαζόμαστε για να ξεκαθαρίζουν πράγματα, όχι για να τα περιπλέκουν χειρότερα.

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  4. αγαπητέ χασοδίκη, \είμαι από αυτούς που υποστηρίζουν το άνοιγμα των επαγγελμάτων, όμως δε γνωρίζω τι ισχύει για το κάθε ένα ξεχωριστά. Με ενδιαφέρει η δική σου άποψη.
    Από τη μία το ότι είναι δύσκολο δε σημαίνει ότι δεν πρέπει να γίνει, από την άλλη, θα έχει τα αποτελέσματα που επιθυμεί η κυβέρνηση και εγώ?

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  5. Τα κλειστά επαγγέλματα...να ανοίξουν?Γιατί??Γιατί ο φορτηγατζης έδωσε 30.000 για μια άδεια και ο άλλος να την πάρει μπιρ παρά?Και ποιό το όφελος αν ανοίξει το επάγγελμα του συμβολαιογράφου? Το οτι ο συμβολαιογράφος είναι φορέας μέρους δημόσιας εξουσίας δεν μετράει?(για να πωληθεί ένα ακίνητο χρειάζεται συμβολαιογραφικό έγγραφο και μεταγραφή, αλλιώς δεν κάνουμε τίποτα...) Ο δικηγόρος με τους γεωγραφικούς περιορισμοούς μόνο έχει θέμα και με τις αμοιβές...Αλλιώς,, όποιος απόφοιτος νομικής θέλει, να πάει να κάνει άσκηση, να πετύχει στις εξετάσεις και...ΟΚ...
    Και συμφωνώ με τον Λωτοφάγο...οι τιμές στα ακίνητα δεν πέφτουν αν οι αρχιτέκτονες γίνουν ανοικτό επάγγελμα...
    Ας κοιτάξουν να ενισχύσουν τον κλάδο της οικοδομής και να δωθούν κίνητρα να πωληθούν όοολα αυτά τα σπίτια που μένουν στα αζήτητα λέω εγώ, ας κάνουν προσπάθεια να συμμαζέψουν την φοροδιαφυγή και...μπορούμε και χωρίς ανοικτά..κλειστά επαγγέλματα...

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  6. Παρακαλώ αν μπορεί κάποιος ας μου λύσει την απορία μου: σε τι συνίσταται η "κλειστότητα επαγγελμάτων όπως ηλεκτρολόγος, υδραυλικός, κομμωτής κ.α; Γιατί περιλαμβάνονται στον κατάλογο των 160 "κλειστών" επαγγελμάτων;

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  7. Καταλαβαινω το μπαχαλο που προδιαγράφεις, αλλα δεν πρεπει καποτε οι κλειστες συντεχνιες να ανοιξουν; Αμαν πια με τους δικηγορους, τους φαρμακοποιους κτλ που καβαντζώνουν την άδεια και περιμενουν να σπουδασουν οπουδηποτε τα παιδια τους, αρκει να ειναι στον τομεα τους, για να τους δωσουν μετα όχι το μαγαζι αλλά το μονοπώλιο!

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  8. Νομίζω ότι άλλο θέμα είναι η άσκηση επαγγέλματος και άλλο η "εμπορική" χρήση (αυθαίρετος ορισμός) του επαγγέλματος. Το πρόβλημα είναι πάντα στα λεφτά που "δεσμεύονται" από τις συντεχνίες και όχι στην σωστή άσκηση του επαγγέλματος. Και φυσικά η συγκεκριμένη κυβέρνηση περισσότερη σκόνη σηκώνει παρά ουσιαστικές προτάσεις καταθέτει. Σε δουλειά να βρίσκονται αυτοί, οι σύμβουλοι και οι επιτροπές τους. Εμείς την δικιά μας την χάνουμε ούτως ή άλλως!

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  9. Αγαπητέ Zaphod το επάγγελμα του δικηγόρου δεν είναι τόσο κλειστό όσο φαντάζεστε. Μπορείτε και εσείς να γίνεται κι ας μην έχετε μπαμπά δικηγόρο.

    Πάντως Χασοδίκη αυτό το "άρθρο μόνο"
    είναι ο ορισμός του νομοθετικού παραλογισμού: καταργούνται οι προϋποθέσεις και οι όροι, υπό τον όρο ότι τηρούνται οι αναγκαίες προϋποθέσεις και όροι...

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  10. Συμφωνώ απολύτως μαζί σου. Απλά φοβάμαι τα τόσο εύκολο να αλλάξουν ΠΔ.

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  11. Immortalite, έτσι ακριβώς. Καταπληκτικό δεν είναι;

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  12. Καταπληκτικό δε λες τίποτα. Μη σου πω στα όρια της καταπληξίας! (που τη νοιώθω να 'ρχεται καταπάνω μου/μας γμτ@)

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  13. Πάντα όμως αναρωτιόμουν, οι μισοί και βάλε βουλευτές είναι δικηγόροι, η Βουλή νομοπαρασκευαστική επιτροπή έχει, οι υπουργοί μια τριτοβάθμια την έχουν τελειώσει, πόση εγκεφαλική ανεπάρκεια πια και δεν μπορούν να γράψουν δύο φράσεις που να μην αναιρούνται από τις αμέσως επόμενες;

    ΑπάντησηΔιαγραφή
  14. Athinovio, συγγνώμη, μου διέφυγε το σχόλιό σου. Όπως λέω και στον Λωτοφάγο πιο πάνω, για το επάγγελμα του δικηγόρου έχω σκοπό να γράψω κάποια πράγματα εν καιρώ. Για τα υπόλοιπα, δεν μπορώ ούτε να δώσω μια απάντηση "ναι" ή "όχι" στην ερώτησή σου, ούτε ξέρω τόσες λεπτομέρειες για να ασχοληθώ εκτενώς...

    ΑπάντησηΔιαγραφή

Ενστάσεις και ισχυρισμοί
κατατίθενται μόνον εγγράφως
(Χασοδίκειος Πολιτική Δικονομία, άρθρον 228)